特朗普为何要禁止12个国家入内？

当地时间 6 月 4 日，根据美国白宫发布的声明，现任美国总统特朗普做出一项重大决策，全面暂停阿富汗、缅甸、乍得、刚果共和国、赤道几内亚、厄立特里亚、海地、伊朗、利比亚、索马里、苏丹和也门这 12 个国家的公民以移民和非移民身份进入美国。同时，对布隆迪、古巴、老挝、塞拉利昂、多哥、土库曼斯坦和委内瑞拉这 7 个国家的公民实施部分限制入境措施。这一禁令和相关限制措施包含若干豁免情形，包括美国永久居民、阿富汗特别移民签证持有者、外交人员、运动员，以及持有未被该命令波及国家护照的双重国籍人士等。消息一出，迅速引发全球关注，那么特朗普为何要出台如此严格的入境禁令呢？
国家安全的考量
特朗普在声明中明确表示，此举是为了保护美国的国家安全。从他提及科罗拉多州博尔德市发生的反犹袭击事件不难看出，他认为来自这些国家的人员可能存在安全威胁，尤其是恐怖主义威胁。美国联邦调查局将科罗拉多州的这起事件定性为 “有针对性的恐怖袭击”，这可能成为特朗普此次禁令的直接导火索。在特朗普看来，这些被限制国家，部分长期处于战乱、动荡或极端组织活跃的状态。像阿富汗，塔利班重新掌权后面临着复杂的局势，各种武装冲突不断，极端组织势力暗流涌动；索马里长期饱受内战、海盗等问题困扰，“青年党” 等极端组织长期盘踞，对地区和国际安全构成威胁；伊朗长期受到美国制裁，双方在核问题、中东地区影响力等多方面存在尖锐矛盾，美国担心伊朗方面可能会通过人员渗透等方式对美国本土安全构成挑战。特朗普或许认为，限制这些国家人员入境，能从源头上降低恐怖分子潜入美国、发动袭击的风险，从而保障美国本土的安全与稳定。
移民政策与国内压力
回顾特朗普的首个总统任期，他就以强硬的移民政策著称。早在 2017 年 1 月上台后，他就曾以国家安全为由颁布行政令，禁止伊拉克、伊朗、利比亚、叙利亚、索马里、苏丹和也门等 7 个以穆斯林为主国家的民众入境。当时这一禁令就被反对者指责为歧视，但特朗普政府坚持认为，来自这些国家的移民审查程序不完善，存在重大安全风险。此次全面暂停 12 国公民入境，以及对另外 7 国公民部分限制入境，可以看作是他过往强硬移民政策的延续和升级。美国国内部分群体长期对移民问题存在担忧和抵触情绪。大量移民的涌入，可能会在就业、社会福利分配等方面给本土居民带来竞争压力。经济形势不佳时，这种矛盾往往会更加突出。一些美国人认为，外来移民抢走了他们的工作机会，消耗了本就有限的社会福利资源。特朗普此次禁令，在一定程度上也是为了迎合这部分选民的诉求，巩固自己在国内的政治支持基础。
地缘政治与外交博弈
从地缘政治角度来看，这些被限制入境的国家，在国际事务中与美国的关系错综复杂。伊朗一直是美国在中东地区的主要对手之一，两国在石油利益、地区影响力、军事战略等方面矛盾重重。美国试图通过限制伊朗人员入境等一系列手段，对伊朗施加全方位压力，在外交博弈中占据上风。古巴，长期以来坚持社会主义道路，与美国在意识形态、外交政策等方面存在巨大分歧。美国对古巴实施了多年的经济制裁和封锁，此次限制古巴公民入境，也是美国在对古外交政策上的一种施压手段。对于一些非洲国家如乍得、刚果共和国等，美国在非洲地区有着自身的战略利益布局，包括能源资源、军事基地建设等。限制这些国家人员入境，可能是美国在非洲地缘政治博弈中的一步棋，旨在通过这种方式影响这些国家的外交政策走向，使其更加符合美国的战略利益。
舆论与政治形象塑造
特朗普一直善于利用舆论和重大事件来塑造自己的政治形象。宣布禁止这些国家公民入境，他可以借此向美国民众展示自己在维护国家安全、坚守移民政策底线方面的决心和强硬态度。在他的支持者眼中，这一举措是他履行保护美国、“让美国再次伟大” 承诺的体现。通过这样的举动，特朗普能够在国内舆论场中占据主动，引导舆论焦点，将民众的注意力吸引到他所强调的国家安全、移民管控等议题上，从而巩固自己的政治地位，为未来的政治行动和政策推行营造有利的舆论环境。
特朗普禁止 12 国公民入境这一决策，并非单一因素导致，而是国家安全担忧、移民政策延续、地缘政治博弈以及国内政治形象塑造等多方面因素综合作用的结果。这一禁令的实施，不仅会对相关国家与美国的关系产生深远影响，也将对美国国内的政治生态、社会结构以及未来的外交政策走向带来诸多不确定性。